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整體規劃重疊、市區衝擊交通 高捷岡山路竹線環評挨轟

2018年08月14日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

承諾了沿線住戶不會拆遷,卻恐怕讓未來的行人、自行車、機車深陷險境,「高雄捷運岡山路竹延伸線」計畫14日在環保署進行第二次初審,遭小組質疑在路竹市區路段的設計思維非「以人為本」,且整體規劃更顯得高鐵、台鐵、捷運三者角色重疊。

此案還可補件再審,提案開發的高雄市政府捷運局還有第三次初審的男用情趣補考機會,小組要求補充台一線路竹市區路段的因應規劃、地質調查與路網整體計畫等。

此案將在既有的「台1線」上方以立體的方式建置捷運。高雄捷運局指出,高捷岡山路竹延伸線為南高兩市整體大眾運輸的一環,讓高雄都會區北向交通軸線再延伸,大岡山、路竹與湖內地區都將因此納入捷運服務範圍。

不過,在5月底的第一次初審時,就遭小組質疑此案必要性,要求再說明服務對象與既有交通運具、接駁缺口,甚至要求提出其他包括台鐵、接駁公車等替代交通運具的可能性,也對交通可能轉移比率的合理性及其轉移來源提出質疑,要求提供交通模式預測驗證依據。 市區狹窄路邊將擠爆 挨批不是「以人為本」

這次高雄捷運局提出的補充仍遭到砲轟。由於為了建造捷運高架墩柱,將縮減肛塞外出台1線既有車道、路肩。

雖然高雄捷運局表示將維持現有的車道數,雙向2快1慢、3快1慢車道,但王价巨、李克聰等委員批,在路竹市區路段,原本路幅就已狹窄,新的設計路邊卻只剩下1.4公尺的空間,路面上還有許多既有的設施;沒有路肩,行人專用道、自行車道都沒有設置;加上必然會發生的臨停、違停,機車也無安全的行駛空間。甚至是天氣炎熱,機車駕駛最需要的可以遮陰的植栽,也都沒有空間安排。

王价巨批,這樣的設計與「以人為本」的概念背道而馳。環委馬小康更直言,自己就住在附近,既有的國1線在路竹市區段已讓他相當不滿,這樣的規劃無疑加重交通問題,他相當不支持。

沿線居民300多戶已組成自救會,反對為了開路再次徵收拆屋。路竹區台一線自救會執行長林宏裕表示,他們之前已遭徵收拆屋三次,這次要再拆就不能住了。而高雄捷運局則表示,這次保證絕對不會有任何拆遷。而自救會擔心的噪音問題,高捷則表示都有預留設置隔音牆的空間,將來可能需要裝上。

但王价巨提醒,雖然不會拆屋,這樣狹窄的路與噪音,還有景觀上的壓迫感,捷運的量體就是一定要22公尺寬,不可能變得輕薄短小,沿線居民若是意識到問題的嚴重性,將來絕對會激烈抗議,高雄捷運局應該再加強收集民意,不該輕忽環境衝擊,因為目前在環評資料上都只是輕描淡寫。 高鐵、台鐵、捷運 三者重疊 環委質疑 政院曾退件16次

「缺的是接駁轉乘,不是捷運。」李克聰直言,高雄捷運局將人口老化作為此案的理由並非妥當,使用代步車者根本不可能開上捷運,而使用代步車的老人將越來越多,高捷說將來未來使用私人運具者,四成將因此轉搭捷運。「我不相信。」李克聰表示,老年人需要的公共運輸,是從家裡的接駁,而不見得是捷運。

「台鐵的接駁做的好,高鐵就不用延伸。」李克聰表示,目前高雄地區大眾交通的規劃,呈現高鐵、台鐵、捷運,三者角色重疊的狀況。對於自救會提出以輕軌與台鐵共軌的建議,李克聰也大表贊同,認為這是高雄市政府應該重新思考的。

林宏裕指出,此案已遭行政院國發會駁回了16次,更明確指出與台1線、台鐵重複的狀況,要求更改捷運路線。既然高雄市政府至今還是堅持不改,交通部就駁回這個計畫,但卻在前閣揆林全時代還是同意了。林宏裕不滿,如此將耗費300億以上,若是依慣例追加預算,將浪費500億元左右,這是子孫的錢,不該為了工程或炒土地利益而強要開發。

馬小康則表示,這條捷運顯然是為了南科高雄園區、橋頭科學園區楠梓加情趣用工出口區的員工而開,且主要就是南科,高市府卻沒有老實交代,卻大談老年人口需求。

地質專業的環委李錫堤提醒,當地有岡山向斜、軟弱地層的地質問題,高捷提出的高架型捷運「頭重腳輕」的設計,在地震狀況下是不利的,因此要求補充當地地層向下變形、軟弱地層沉陷、地震危害度、土壤液化等地質資料,以及說明工程設計上的因應規畫。

北大幫蘇建榮升任財長 政大立花紗耶財政幫大權逐漸釋出

財政部政務次長蘇建榮即將升任財政部長,被視為「北大幫」一員的他相當受到重用。(圖片來源/信傳媒資料庫)

行政院長賴清德12日宣布上任以來最大幅度的內閣改組,財政部次長蘇建榮將升任部長,打從一開始就被視為財長培訓第一人選的蘇建榮正式扶正,似乎也象徵了崛起中的「北大(前中興法商學院)幫」逐漸取代過去以「政大財政幫」為主流的內閣人事,新舊勢力交替,綠營力推自己人馬接管長期被把持的財經體系。

蘇建榮接任財長,民進黨青壯派接棒

民進黨長期缺乏財經人才,先前向財經人才濟濟的國民黨覓才,「老藍男」內閣批評不脛而走,找來找去,民進黨內極少數的財經大老、現台杉投資顧問管理公司董事長吳榮義過去擔任台北大學經濟系教授培植出的徒子徒孫,以及從這裡開枝散葉的人脈網絡,逐漸成了小英政府的財經救火隊。

吳榮義雖然畢業於台大經濟系,並留學比利時,不過在他拿到經濟學博士學位後,受中興法商學院力邀回國教書,一路從副教授做到系主任、研究所所長,執教鞭11年的時間裡,培養出許多經濟領域專才於學界、公部門、企業界任職,隨著綠營全面執政,這些人開始進駐政府部門要職。

不過,由於從政經驗還不豐富,一開始北大幫多被安排到蔡政府財經內閣中的次長級接班梯隊,或是其他金融周邊單位、公股行庫「好好磨練」,直到這次蘇建榮正式接下財政部長,公部門內派系交替、世代交替的擘劃已然成形。

吳榮義徒子徒孫,進駐財經部會要職

盤點財經內閣中的北大幫,蘇建榮是台北大學經濟學碩士,後回到母校財政系任教,也曾經擔任過台北大學教務長、公共事務學院院長等管理職。蘇建榮的論文指導教授許松根與民進黨關係不錯,他本土意識也強烈,早期就加入綠營智庫,主攻財稅議題,2014年還被台北市長柯文哲網羅擔任北市財政局長,前行政院長林全上任後才又把他挖回財政部。

另一顆培養接班的新星是經濟部次長龔明鑫,最高學歷畢業於台北大學經濟學系博士班,碩士畢業後即加入台經院製造業產業發展及政策研究,一路待在政府智庫的他,曾成為國內最年輕的智庫副院長,一直是蔡英文總統請益產業政策、國際經貿意見的重要對象。

而公平會體系更愛用北大幫,現任主委黃美瑛從事公職前,是台北大學經濟系教授兼系主任;公平會委員洪財隆的碩士學位在台北大學經濟研究所取得,出身政府智庫、綠營智庫的他,專業橫跨國際政治經濟和兩岸經貿關係,曾與吳榮義共同研究中國與東協簽署自由貿易協定對台灣的影響,是民進黨亟欲栽培的青壯世代人才。

金融圈也有北大幫身影,新舊勢力交會

值得注意的是,以吳榮義為首的這股財經勢力不容小覷,也往兵家必爭的公股擴散,光是八大公股行庫董事長裡就有二位。一位是台企銀董事長黃博怡,他的碩博士學位都在台北大學經濟系取得,還是吳榮義的得意門生,曾歷練於政府單位、學術界和金融圈,是少數熟悉官學在金融議題如何整合的專家;至於第二位則是第一金控董事長董瑞斌,出身政府智庫的他在台經院擔任研究員時,吳榮義是第一組組長,據悉兩人交情深厚。

人脈延伸逐漸鞏固北大幫在財經圈的地位,他們的身影還能在泛金融體系中看到。像是金融研訓院院長黃崇哲,畢業於台北大學經濟學系碩士,是黃博怡擔任金融研訓院院長時的副院長,具本土意識的他,一接任就寫下最年輕、首位內升、首位沒有台大學歷的院長紀錄,自然看得出受到重用。

事實上,北大幫在財經圈存在勢力已久,除了吳榮義不吝提攜愛將和同門,以司法院前院長賴英照為首的「賴幫」,更早一步擴大遍布於法律界和財經界,包括現任國民黨立委曾銘宗、即將卸任的財政部長許虞哲,和期交所董事長劉連煜、金管會銀行局長邱淑貞、台灣金控總經理詹庭禎等人,都曾經是賴英照的機要祕書及旗下門生。

「新」北大幫逐漸養大勢力與「舊」北大幫抗衡,更進一步開始接管政大財政幫在財經圈的半壁江山。新舊交替固然能帶來改革的力量,然而令人擔憂的就是,這股新勢力是否真的能帶來新面貌,還是僅僅承襲了舊有勢力互相關照提拔、位子卡好卡滿的價值觀,創造出另一批既得利益的新階級?北大幫可要趕緊拿出成績單,撥開這團迷霧,用實力證明。

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